“听证会召开后，各部门积极进行整改。如今，我们村落头修车厂周围的环境已经焕然一新。我是基层人大代表，也是公益诉讼志愿者，将连续关注基层社会管理中的问题，积极向你们供应线索，共同守护社会公共利益。”近日，接到湖北省五峰土家族自治县审查院审查官的回访电话，县人大代表、“益心为公”审查云平台志愿者彭信学对机动车维修行业危险废物规范管理案件办理效果给予充分肯定。
接到线索，系统排查
该案的办理正是源于彭信学供应的一个线索。
“我们村落头的修车厂将废机油桶、废弃零部件乱堆乱放，异味刺鼻，下雨天污水四处横流，严重影响到了周边环境……”1月4日，彭信学向五峰县审查院反响。
近年来，随着我国机动车保有量不断增加，汽修厂的数量也在增加。代表反响的危险废物随意处置属于个别征象吗？给环境带来的影响如何？带着这些疑问，该院立即派审查官前往辖区8个州里，随机抽取50余家机动车维修企业实地查看、现场讯问、调阅台账，依法进行调查核实。
审查官调查创造，该县现有机动车维修经营户110余家，在随机抽取的50余家汽修店中，普遍存在未设置危险废物警示标志和危险废物暂存间、未建立危险废物管理台账、未填写危废转移清单，危险废物贮存混乱，无固定处理地点等情形，还有一些个体经营商户没有在交通部门进行备案，其行为违反《中华公民共和国环境保护法》《危险废物转移管理办法》等干系法律法规。
该院经研判认为，干系行政机关未依法全面履行监管职责，辖区内很多机动车维修企业经营者不知晓危险废物处置操作规范，干系州里政府对辖区内污染情形监管不力，致使生态环境受到污染，危害了国家利益和社会公共利益。该院于2月3日依法备案调查。
诉前协商，达成共识
五峰县全域已被纳入国家主体功能区，具有主要水土保持代价。为守护碧水蓝天，规范机动车维修行业危险废物处置事情，3月27日，五峰县审查院依法向县生态环境局和交通运输局及属地州里政府发出诉前审查建议，督匆匆其严格依法履职，强化对辖区危险废物处置的监管、巡查，确保危险废物依法依规处置。
随后，该院组织召开听证会，约请人大代表、听证员、公民监督员与干系行政机关卖力人参加，听取多方见地，磋商肃清机动车维修行业污染隐患的方案。
“我们生活在同一片蓝天下，保护环境是我们共同的任务。我希望以这次会议为契机，加强各有关部门和州里的沟通协作，形成符合五峰实际的整改方案，及时肃清环境污染隐患。”彭信学在会上呼吁。
各行政机关依职能联合制订出的整改方案得到听证员们同等认同。整改方案明确了各州里政府和职能部门分工，哀求分别落实属地管理任务和行业监管任务；哀求各行政机关根据辖区机动车维修行业经营情形制订专项整治方案，明确整治重点；积极探索信息共享机制，州里政府与干系职能部门在日常事情中应畅通互换渠道，密切合营，奉告机动车维修行业应履行好环保主体任务，若创造违法行为，生态环境部门将予以重办。
听证会上，参会职员同等认为，要坚持从源头管理污染，杜绝干系隐患发生，切实掩护群众生命康健和生态环境安全，守护五峰的“金山银山”。
诉源管理，不留漏洞
一分支配，九分落实。联合整改方案确定后，五峰县审查院积极推动干系行政机关联动履职，形成齐抓共管、各负其责的污染防治局势。办案审查官与交通运输部门、生态环境部门干系卖力人对辖区机动车维修企业开展全面检讨，摸清未备案机动车维修企业情形，现场为经营者解答备案流程问题，对部分企业进行了重新评估。
“哪些废物属于危险废物，危险废物如何分类、储存、管理、运输才规范，我们都不太清楚。况且，我们是位置偏远的小微企业，处理起来心有余而力不敷啊！
”拜访调查过程中，不少经营者这样表示。
该院认为，只有让干系企业全面理解危险废物，才能匆匆使其规范处置。为了加强宣扬勾引，办案审查官与生态环境部门事情职员深入州里再次拜访机动车维修企业，免费发放最新制作的危险废物识别标志，规范场所培植，同时送去多部门联合印发的《致全县机动车维修行业的一封信》，对经营主体卖力人及从业职员开展专业培训，供应法律咨询做事，增强其绿色发展意识。
思想认识的问题办理后，还要找出符合五峰实际的处置模式，为企业经营者办理后顾之忧。在审查机关的推动下，县生态环境部门牵头开展小微企业危险废物网络试点事情，与干系片区卖力企业共同开展回收做事事情，冲破偏远州里机动车维修企业“签订条约难”“转运难”的局势，并主动供应危险废物管理制度、经营台账以及应急预案模板等，方便小微企业落实规范哀求。
“生态环境保护，功在当代利在千秋。审查机关全程跟进有关行政机关的整改事情，积极推动有关行政机关建立危险废物处置管理长效机制，有效办理了全县机动车维修行业存在的环境污染隐患。”彭信学对整改成效非常认可。
五峰县审查院审查长史德华表示，该院将立足公益诉讼审查职能，持续开展问题整改“转头看”，确保机动车维修行业危险废物处置整改事情取得实效，匆匆推机动车维修行业探索绿色高质量发展之路。（蒋长顺 黄媛媛 程国锋）
（审查日报）
