近日，中心办公厅印发了《2019－2023年全国党政领导班子培植方案纲要》（以下简称《方案纲要》）。日前，中心组织部卖力人就《方案纲要》有关情形回答了提问。
问：请先容一下制订《方案纲要》的紧张背景和总体考虑。
答：领导班子是一个地方、一个单位落实党中心决策支配、推动各项事情的“指挥部”、“战斗部”，培植好领导班子是夯实党执政组织根本的关键，也是抓好改革发展稳定各项事情的关键。改革开放以来，党中心先后印发了6个领导班子培植方案纲要。党的十八大以来，以习近平同道为核心的党中心站在党和国家奇迹发展全局高度，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大奇迹、伟大梦想，对加强领导班子培植提出一系列新理念新思想新哀求，为加强新时期党政领导班子培植指明了方向。在党中心倔强领导下，各级党政领导班子培植取得了显著成效、积累了有益履历。适应“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的新形势新任务，进一步加强各级党政领导班子培植，须要系统谋划、整体推进。制订印发《方案纲要》，明确今后5年党政领导班子培植的总体哀求、目标任务、主要方法，对付不断提高党政领导班子培植质量，努力铸造虔诚践行习近平新时期中国特色社会主义思想的倔强领导集体，为决胜全面建成小康社会、攫取新时期中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦供应有力组织担保，具有主要意义。
起草过程中，紧张把握了以下几条。一是充分表示党中心新精神新哀求，把习近平新时期中国特色社会主义思想贯彻到领导班子培植全过程、各方面。二是总结利用实践履历，接管党的十八大以来各地区各部门加强领导班子培植的有效做法。三是突出问题导向，聚焦领导班子培植的短板和问题，有针对性地提出办理方法或方向性哀求。四是把稳衔接现有政谋划定，保持政策连续性稳定性，同时根据新形势新任务和今后5年领导班子培植须要，提出一些新举措，作出前瞻性方案。五是坚持从实际出发，既明确普遍适用的哀求，又分层分类精准施策，力求能实行、好落实。
问：《方案纲要》对党政领导班子培植提出了哪些总体哀求？
答：加强新时期党政领导班子培植，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，着眼进行伟大斗争、培植伟大工程、推进伟大奇迹、实现伟大梦想，环绕推进国家管理体系和管理能力当代化，坚持和加强党的全面领导，坚持全面从严治党，贯彻落实新时期党的组织路线，以党的政治培植为统领，聚焦“两个掩护”强化政治忠实，着眼武断崇奉深化理论武装，适应时期发展须要配强领导班子，不断提升能力本色，持续改进作风，勉励担当作为，努力铸造虔诚践行习近平新时期中国特色社会主义思想的倔强领导集体。
《方案纲要》着眼今后5年党和国家奇迹发展须要，对加强党政领导班子培植提出5个方面的紧张目标，即空想信念更加武断，为民做事、担当尽责意识持续强化，领导能力、专业素养全面提升，班子构造不断优化，遵规守纪、廉明从政自觉性进一步增强。同时，明确了“六个坚持”的基本原则，即坚持把党的全面领导贯穿全过程、各方面，确保领导班子培植精确方向；坚持环绕中央、做事大局，紧扣党和国家奇迹发展须要加强领导班子培植；坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，落实好干部标准，选拔忠实干净担当的高本色专业化干部进入领导班子；坚持依法依规、全面从严，高标准严哀求建班子管班子；坚持民主集中制，增强领导班子整体协力；坚持从实际出发，分类辅导、精准施策，提高领导班子培植质量。
问：《方案纲要》是若何把党的政治培植哀求落实到党政领导班子培植中去的？
答：党的政治培植是党的根本性培植，是党政领导班子培植的灵魂。《方案纲要》负责贯彻《中共中心关于加强党的政治培植的见地》，旗帜光鲜提出要把党的政治培植摆在首位，并针对存在的问题提出详细方法，推动领导班子政治培植落地见效。一是带头做到“两个掩护”。强调加强政治忠实教诲，完善党中心重大决策支配和习近平总布告主要指示指挥贯彻落实的督查问责机制，加强和改进政治本色稽核。二是看重提高政治能力。强调要强化领导班子政治属性、政治功能，履行“一把手”政治能力提升操持，加强领导班子成员政治能力演习和政治实践历练。三是全面加强和规范党内政治生活。强调要提高民主生活会质量，领导干部参加双重组织生活，发展积极康健的政治文化，涵养良好政治生态。四是严格实行民主集中制。强调要落实集体领导和个人分工卖力相结合的制度，健全决策机制、完善决策程序，加强对民主集中制实行情形的监督检讨。
问：学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想是党政领导班子培植的头等大事，《方案纲要》对此提出哪些哀求？
答：《方案纲要》提出，各级党政领导班子要带头学习习近平新时期中国特色社会主义思想，真正把握核心要义、精神本色、丰富内涵、实践哀求，在学思用贯通、知信行统一上走在前列、作出模范，做习近平新时期中国特色社会主义思想的武断崇奉者、虔诚实践者。把习近平新时期中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中央组学习紧张内容，作为领导干部学习中央内容。巩固拓展“不忘初心、牢记义务”主题教诲成果，履行“习近平新时期中国特色社会主义思想教诲培训操持”。坚持学甚至用、知行合一，自觉用习近平新时期中国特色社会主义思想辅导主客不雅观天下改造，办理好天下不雅观、人生不雅观、代价不雅观这个“总开关”问题，利用贯穿个中的马克思主义态度不雅观点方法，研究办理实际问题。领导班子在研究主要问题和重点事情时，首先学习习近平总布告有关主要论述，在对标对表中找准方向、明确思路、提出方法。
问：年事、专业、来源和经历构造等历来是党政领导班子培植的重点内容，《方案纲要》作了若何的规定和哀求？
答：领导班子构造，直接关系到班子整体功能的发挥。《方案纲要》对优化领导班子配备、增强整体功能提出了5方面哀求。一是选优配强党政正职。看重选拔政治上强、能够驾驭全局、长于抓班子带军队、民主作风好、敢于担当、经由重大斗争磨练、领导履历丰富、廉明自律的精良干部担当党政正职。选配党政正职要看重考虑有下一级党政正职经历的干部。坚持好中选优配强县委布告。二是优化年事构造。坚持老中青相结合的梯次配备，用好各年事段干部。坚持分层分类、精准施策，对中心和国家机关及其内设司局领导班子，省、市、县党政领导班子，省、市党政事情部门领导班子配备年轻干部提出明确哀求。强调要大力创造培养选拔精良年轻干部，健全精良年轻干部选育管用的全链条机制。三是改进专业构造。要根据不同类型领导班子的职任务务，把稳选配具有专业能力、专业精神的干部，使领导班子形成搭合营理、上风互补的专业构造。同时，对地方党委、政府领导班子，中心和国家机关及省、市党政事情部门领导班子的专业构造分别提出哀求。四是完善来源、经历构造。提出要树立重视基层、重视实践的导向，拓宽选人视野，畅通“三支军队”互换渠道，把稳从企奇迹单位和社会组织中创造选拔党政领导干部。坚持五湖四海，冲破地域观点、部门界线，加大领导干部互换力度，同时强调要把稳保持领导班子特殊是市、县党政正职相对稳定。五是合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，加强日常培养、计策培养。
问：适应党和国家各项奇迹的新进展，《方案纲要》对党政领导班子全面提高领导水平和专业素养提出了哪些哀求？
答：中国特色社会主义进入新时期，党和国家各项奇迹站在新的历史出发点上，各级党政领导班子和领导干部必须不断提高适应新时期中国特色社会主义发展哀求的能力。《方案纲要》提出3方面哀求。一是看重实践磨炼。聚焦做事国家重大计策、重大工程、重大项目、重点任务，有操持地选派干部参加挂职任职、对口增援等，推动领导班子培植与中央事情深度领悟，勾引领导干部在实践实干中磨炼发展。二是提高专业化水平。履行“干部专业化能力提升操持”，提升专业能力，弘扬专业精神，推动形成又博又专、推陈出新的素养构造，使领导干部成为精通业务的行家领导，使领导班子专业素养整体适应地方发展须要、单位核心职能。三是发扬斗争精神、增强斗争本领。加强思想淬炼、政治历练、实践磨炼，勾引领导干部在严厉繁芜的斗争一线、急难险重任务中真枪真刀磨砺，积累斗争履历，提高斗争本领，做敢于斗争、长于斗争的战士。强化忧患意识和底线思维，完善风险研判、评估、防控协同等机制，提高戒备化解政治、经济、社会等领域重大风险的能力。
问：新时期须要新气候新担当新作为，《方案纲要》在加强党政领导班子管理监督、勉励担当作为方面提出了哪些哀求？
答：党的十九大报告提出“坚持严管和厚爱结合、勉励和约束并重”，习近平总布告对此提出一系列新思想新哀求。落实党中心精神，《方案纲要》提出有针对性的政策举措，推动领导班子呈现新气候新干劲新活力。一是严格日常管理。要负责实行巡视巡察、经济任务审计、重大事变请示报告等制度，加强对“一把手”的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门领导班子的监督。二是完善考察评价。开展好平时考察、年度考察、专项考察、任期考察，全面理解领导班子政治思想培植、领导能力、事情实绩、党风廉政培植、作风培植和领导干部德能勤绩廉等情形，作出客不雅观准确评价。三是强化正向勉励。要至心关爱干部，把“三个区分开来”的哀求详细化，精确把握干部在事情中涌现失落误的性子和影响，为担当者担当，为卖力者卖力。精确对待被问责和受到处分的干部，采纳适当形式为被诬告干部澄清正名，关注干部身心康健，完善异地互换任职干部保障制度，以组织对干部的担当推动干部对奇迹的担当。
问：作风培植永久在路上，《方案纲要》对党政领导班子始终如一改进作风、严明纪律强调了哪些哀求？
答：加强作风培植，是党的十八大以来党政领导班子培植的重点和亮点。《方案纲要》总结利用近年来成功履历，提出各级党政领导班子和领导干部要坚持以公民为中央，践行党的群众路线，负责落实党中心各项惠民政策，密切党同公民群众的血肉联系。落实全面从严治党政治任务，严明纪律、严格教诲、严明执纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦作风培植上存在的突出问题，严格落实中心八项规定及实在行细则精神，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，持续开展作风专项整治行动，着力办理文山会海、督查检讨考察过多过频和过度留痕、问责不力和问责泛化大略化等问题，切实为基层减负。
问：对抓好《方案纲要》贯彻落实有什么支配哀求？
答：一分支配、九分落实。各地区各部门各单位要结合实际负责做好《方案纲要》的贯彻履行事情，严格落实全面从严治党政治任务，以党的政治培植为统领，全面加强党政领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律培植，把制度培植贯穿个中，不断提高领导班子培植质量。党委（党组）紧张卖力同道要负责履行第一任务人职责，把选干部、配班子作为主要政治任务，履责情形要纳入考察内容。班子其他成员要各司其职、各负其责。组织（人事）部门要与其他有关部门密切合营，形成事情协力，推动各项任务顺利完成。
