转变行业管理办法
在采访中，不少业内人士向不谋而合地提到，这次修订与国家进一步深化“放管服”改革密切干系，意味着道路运输管理相应国家号召，转变自身的管理办法，从“事前准入”改为“事中事后监督”。
据理解，去年7月28日，国务院发布《国务院关于取消一批行政容许等事变的决定》，明确取消机动车维修经营容许，又在今年3月2日，公布了《国务院关于修正部分行政法规的决定》，将作为《规定》直接上位法的《道路运输条例》中关于机动车维修经营容许的条款，修正为备案制管理。在此背景下，今年交通运输部再次启动了对《规定》的修订，同时根据行业立法须要，将《大气污染防治法》等法律法规对付机动车维修经营者维修经营作业等有关哀求，也纳入到这次修订之中。
放低门槛 加强监管
交通运输部这次对《规定》进行了34处修订，概括看来紧张表示在三个方面：首先，针对从事机动车维修经营业务的企业，审批办法由“经营容许”改为“经营备案”。《规定》删除了关于机动车维修经营容许条件、容许程序、申请手续、容许证件、容许监督惩罚及干系事变的全部条款内容。同时，《规定》建立了关于机动车维修经营备案的制度体系，明确了关于机动车维修经营备案的备案程序、备案材料、备案受理、备案变更、备案事变事后监督检讨、备案不得收取用度、备案结果公布等规定，建立了完全的维修经营备案管理体系、流程。
其次，调度优化了有关事中事后监管方法。一是保持强化了维修经营业务标准;二是明确了维修用度明细单制度;三是明确建立维修经营者和从业职员黑名单制度哀求，强化维修行业信用培植;四是强化对维修经营者的事中事后监管手段和违法处置方法，违法违规环境严重的可依法予以罚款直至责令停业整顿。
第三，加大对维修环节所涉及环保问题的管理和监管力度。《规定》增加了“机动车维修经营者不得通过临时改换机动车污染掌握装置、毁坏机动车车载排放诊断系统等维修作业，使机动车通过排放考验”的内容，哀求维修企业应对车辆排放及经营环境等环保问题予以充分重视，杜毫不法违规操作。
加速行业洗牌
新版《规定》一出，随即引发行业谈论。有从业者不无担心地表示，目前我国维修行业本就处在过度竞争状态，拥有维修资质的企业就多达40多万家，如果加上未经容许的企业，从业企业数量可能要翻一倍，简化审批流程意味着放低行业门槛，有可能会进一步加剧行业的价格竞争。
不过，在采访时，一位不愿具名的维修行业专家对上述担心表达了不同不雅观点：“政府简化审批流程，大概短期内会使从业企业的数量有所增加，但重新版《规定》的政策导向看，连锁业态被多次提及。《规定》同样放款了其扩展的条件，有助于勾引企业向连锁化、规范化和标准化的方向发展，加速行业的良好劣汰。其余，随着竞争水平的提升，所谓的小门脸、夫妻店要想存活下去，势必要坚持诚信经营，并不断提升自身的管理和做事水平，以适应新的竞争环境。”
上述维修行业专家进一步补充指出，未来行业竞争加剧难以规避，行业洗牌在所难免。但从这次《规定》修订后新增的建立企业信用档案、“黑名单制度”以及改变违规的惩罚办法看，会对企业形成一定的威慑，督匆匆其重视并珍惜企业信用、规范自身的经营行为，从而推动全体行业的转型升级。(焦玥)
编辑：郭成
