澎湃新闻从中获悉，上海一案例入选。该案例系上海市青浦区公民审查院诉徐某海等12人造孽倾倒固体废物毁坏交通举动步伐刑事附带民事公益诉讼案。
审查机关先容，大蒸港、俞汇塘水域属杭申线（上海段）和老长湖申线航道内水域。2022年9月至2023年2月间，徐某海、徐某、苏某、王某康等人将培植工程渣土造孽运输至翟某亮事先探求的位于大蒸港、俞汇塘等水域卸点，后翟某亮安排丁某阳在上述卸点指挥邱某、姚某群驾驶挖机将培植工程渣土倾倒至河道。
经丈量打算，所倾倒培植工程渣土造成杭申线上约730米长的淤高方量总计约2.0万立方米，老长湖申线上约410米长的淤高方量总计约1.66万立方米，淤高方量总计约3.66万立方米，导致航行船舶发生搁浅、沉船等重大风险。经鉴定，倾倒渣土不仅严重影响涉案水域航道正常航行，而且直接造成被占用水域范围内水生生物资源危害，需河流生态系统修复用度为公民币528.7万元。
2023年2月21日，上海市青浦区公民审查院（以下简称“青浦区审查院”）参与青浦区生态环境局、交通委员会水上巡查行动时，创造13艘船只向黄浦江上游杭申线和老长湖申线航道内大蒸港、俞汇塘处水域造孽倾倒培植工程渣土。经与生态环境、交通运输、水务等部门研判，认为违法行为人在航道内造孽倾倒培植工程渣土等固体废物导致船舶搁浅、沉船等重大风险，可能涉嫌毁坏交通举动步伐罪，遂将该线索移送公安机关。
2023年2月28日，青浦区审查院以民事公益诉讼备案调查，并提前参与勾引公安机关侦查取证，查明徐某海、翟某亮等8人擅自将培植工程渣土直接倾倒至大蒸港、俞汇塘等水域的违法事实。经青浦区生态环境局委托第三方公司进行河道断面丈量和航道通航安全剖析，俞汇塘西侧、杭申线北岸近岸间隔12-24米范围内，有约730米长的淤高，现状泥面标高达0.8-1.6米，影响杭申线上千吨级船舶的正常航行所需的底宽；老长湖申线东侧防汛墙墙前、老朱枫公路桥北侧直至分叉口西侧合计约410米长范围内有非常淤高，墙前20米内泥面标高在1.5-1.8米，部分已达2.4-2.8米，侵入航道底宽内，严重影响船舶正常航行所需的底宽。
青浦区审查院于2023年3月22日发布民事公益诉讼公告，于同年3月28日、4月26日先后对徐某海等人以涉嫌毁坏交通举动步伐罪批准逮捕。同时通过拜访生态环境、绿化和市容管理等部门，调取转运码头台账、银行流水明细等，溯源查明徐某海等人违法倾倒的培植工程渣土来源于上海某建筑工程有限公司经营的青浦区天一起码头，该公司及其法定代表人崔某梅、实际掌握人崔某、崔某军在明知徐某海等人无建筑垃圾水路运输容许的情形下，将23余万吨的培植工程渣土以28元/吨的价格交给其处置，并支付处置用度共计公民币650余万元。
青浦区审查院审查认为，上海某建筑工程有限公司等违反《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》《中华公民共和国航道法》等规定将培植工程渣土交给无建筑垃圾水路运输资质的徐某海船队运输处置，与徐某海方造孽运输、翟某亮方造孽倾倒行为结合造成同一危害后果，根据《中华公民共和国民法典》第一千一百六十八条的规定，系共同侵权，应该承担连带任务。
2023年8月23日，青浦区审查院以毁坏交通举动步伐罪对徐某海等8名被告人提起公诉，同年9月5日对上述8名被告人提起刑事附带民事公益诉讼，并依法追加尚不构成犯罪的上海某建筑工程有限公司等违法行为人为共同被告，诉请连带赔偿生态修复用度528.7万元及鉴定评估用度41.3万元。
2024年1月17日，上海市青浦区公民法院以毁坏交通举动步伐罪判处徐某海等8人有期徒刑一年三个月至五年六个月不等；判处上海某建筑工程有限公司、徐某海等12人共同承担生态环境危害修复任务。一审判决后，被告人均未上诉，讯断生效。截至2024年4月，收到赔偿款项275.5万元，缴年夜公益诉讼专项基金内，依法用于受损生态修复。
对付案件背后暴露出的建筑垃圾处理监管问题，青浦区审查院通过行政公益诉讼督匆匆青浦区城市管理行政司法局及时溯源查处供应培植工程渣土的源头工地，并作出行政罚款30万元；推动青浦区绿化和市容管理局加强建筑垃圾源头报告管理、事中事后及运输环节监视事情，全链条整治建筑垃圾行业。
同时，青浦区审查院联合青浦区生态环境局，推动出台上海首个县区级建筑垃圾全过程管理履行见地，明确生态环境、绿化和市容管理等12部门职责，形成建筑垃圾来源可溯、去向可寻的闭环监管。
