河南南阳市内乡县地处秦巴片区伏牛山腹地，是国家级穷苦县。本文的主人公杨曙光就在这样一个穷苦县任县长。
创新扶贫模式
2014年4月，杨曙光就任内乡县公民政府县永劫，全县仅穷苦村落就有97个，建档立卡穷苦户达15998户，穷苦人口44142人，减贫难度极大。
如何在短短的6年里准期实现整体脱贫？杨曙光一上任便扎进了大山，通过深入调研得知，全县有70%以上的穷苦户是因“六缺”（缺劳力、缺资金、缺项目、缺技能、缺管理、缺市场）而致贫。杨曙光曾担当南阳银行董事长，金融事情履历极为丰富，经由寻思熟虑，他认为必须创新扶贫办法，从金融领域探求打破口，“借鸡生蛋”，让穷苦户融入上风家当、上风企业。
内乡有一家在全国农牧行业影响巨大的龙头企业牧原集团，2016年夏末，在与牧原集团深入互换中，杨曙光提出了“内乡5+”（政府+龙头企业+金融机构+互助社+穷苦户）的扶贫模式。
该模式由政府主导，组织全县各州里村落穷苦户建立互助社；由国开行河南分行等金融机构根据国家政策发放扶贫贷款，互助社整合流转地皮、利用扶贫贷款，根据企业设计哀求，统一培植高标准猪舍；企业租赁猪舍养猪，确保每一穷苦户每年得到稳定的现金收入，并优先安排穷苦劳动力就业和参加各种公益岗位，通过劳动得到人为性收入，引发内生动力，使穷苦户实现增收打破，进而再向致富进发。
杨曙光创新推出的“内乡5+”扶贫模式，让政府的有形之手遵照市场规律，实现了“五个方面”的有效链接，建立起“五方”利益共享机制：穷苦户嵌入到上风企业、上风家当、上风行业之中，大大减少了投资风险，实现了“抱团发展”，稳定增收；龙头企业发挥自身资源上风，充分利用抗风险能力，帮助穷苦户抵御了风险，既实现了自身主业发展，又为穷苦户创造了稳定收益；金融资源变成了资产，银行既不担心贷出去的款收不回来，又实现了任务担当，纵然企业涌现风险，有互助社的资产在，互助社还拥有资产处置权；政府部门在组织做事中得到了脱贫攻坚的强大助推力量。
减贫吹糠见米
“内乡5+”养猪扶贫模式于2016年率先在内乡县履行，对全县16047户穷苦户履行养猪扶贫全覆盖，确保每年每户稳定收入不低于3200元。
内乡县湍东镇董堂村落穷苦户董景彦，腿部动过手术落下后遗症，不能干重活，母亲年迈，妻子残疾，女儿幼小，曾对生活失落去信心。参加了“内乡5+”后，他家每年得到稳定收入6200元。董景彦还同时被安排了公益性劳动岗位，成为牧原集团内乡20分场的一名勤杂工，每月人为收入3500元。
如今的董景彦不但齐心专心一意干事情，而且还主动帮扶一些穷苦户做些力所能及的事情。眼下，他最大的心愿便是“把自己的女儿培养成大学生，为国家作贡献”。
内乡县余关镇黄楝村落穷苦户王廷会，有病在身，妻子智障常年用药，女儿上小学，他参加了“内乡5+”，每年可获稳定收益6200元，而且通过互助社就近安排在牧原第17分场公益岗位就业，每月有人为收入1800元。王廷会利用这些收入发展黑梨等鲜果生产，每年收入几千元，加上地皮流转得到的收入，他家年收入不低于3万元。
如今，已脱贫摘帽的王廷会家里新安装了空调，还买了冰箱、高清电视，生活过得很幸福。
“内乡5+”扶贫模式的最大优点是，通过龙头企业的各种资源上风产生效益，不但确保穷苦户得到稳定收益，而且通过企业就业和做事外包给互助社，让有劳动力、乃至残疾穷苦户在养猪家当链上都可得到较好的人为性收入。
在启动“内乡5+”养猪扶贫后，杨曙光又勾引南阳金冠电气集团利用同样的办法，发挥其光伏家当上风，对全县穷苦户履行光伏扶贫全覆盖，确保每年每户收入不低于3000元。
“内乡5+”带动的养猪扶贫和光伏扶贫，目前已帮助全县穷苦户累计增收2亿多元。
“内乡5+”不仅带动了全县的脱贫攻坚事情，使内乡县成为河南省脱贫攻坚前辈县并提前脱贫摘帽，同时带动县域经济实现了高质量发展。近两年，内乡县紧张经济指标增幅连续名列全市、全省前列。
“内乡5+”走向天下
借鉴“内乡5+”资产收益机制，杨曙光同时勾引全县97个穷苦村落成立集体股权经济互助社，支持县财政向每个互助社注入20万元启动资金，各互助社由牧原集团包管向银行贷款80万元，然后将这100万元入股牧原集团旗下的牧原建筑公司，作为优先股，按年化10%收益分红，政府贴息及互助社还息后，每个村落年收益8万元；县财政每年为各村落安排20万元偿还贷款，分4年还清，终极每村落成本金100万元、每年每村落至少收益10万元，使“空壳化”的村落集体经济实现了零打破，实现增收惠民，确保不再返贫。2019年春节前后，首批参与的村落都收到了首年分红8万元。
杨曙光创新推出的“内乡5+”吸引着浩瀚关注的目光，各地纷纭组团到内乡稽核学习、复制推广。截至2019年底，“内乡5+”扶贫模式已在河南、安徽、内蒙古、黑龙江等13个省份39个穷苦县落地，直接帮扶建档立卡穷苦人口32万。由104家中心企业出资组成的央企扶贫基金联手牧原集团，于2018年7月13日在京签署协议，联合投资24亿元面向全国22个穷苦县开展生猪养殖家当扶贫。
“内乡5+”扶贫模式还引来联合国开拓操持署在内乡设立我国首个县域天下减贫和可持续发展示范区项目，用国际措辞体系向天下讲述中国的“扶贫故事”。（经济日报 黄俊毅）
